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                彩票送彩金40元可提款◥关于2019年度法治政府建设情况的报告
                来源:赤峰市々人民政府办公室     发布时间:2020-01-16 09:00    

                  赤政发〔2020〕3号


                  按照《内蒙古自治区党≡委自治区人民政府关于印发<贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)实施方案>的通知》(内党发〔2017〕6号)要求,现将2019年度我市深入推进依法行政,加快法治政府建设有关情况报告如下:

                  一、工作开展情况

                  (一)深化行政审》批制度改革。全力推行权责清单制度,取消行政许可3项,下放2项,承接4项。政◢务服务事项申请材料、审批环节、办理时限均压减了三分之一。企业开办时限、建设项目审批时限压减一半。综合审批时限在2015年优化压缩基础上再ζ压缩25.47%,比法定时限压缩了61.19%。全面推行涉企证照“32证合一”“最多跑一♂次”等制度,90%以上登记事项即来即办。市直33个部门、527项依申请行政权力全部进驻政务服务大厅,12个旗县区★部门进驻率达93%。

                  (二)完善依法行政制度。完善政府』立法体制机制,编制立法计划,稳步推进政府立法工作,《赤峰市农用↘地土壤污染防治条例》《赤峰市农村牧区人居环境治理条例》《赤峰市电动车管理条例》等立法调研项目正在有序进∑行。加大规范性文件监督管理力度「,市本级废止和宣布失效规范性文①件33件,拟修订4件,保留有效规范性文件145件。创新备案审查监㊣ 督方式,实行规范性文件制发和备案零报告制度,实现“有件必备、有备必审、有错必纠”,备案审查规范●性文件16件,向自治区司法厅和市人大报送备案审查规范性文件6件。

                  (三)严格重大行政╲决策程序。《赤峰市中心城区网络预约出租汽车经营服务管理办法》等决〓策过程中,分别采取了听证会和问卷调查形式听取群众意见。提高专家论证和风险评估质☆量,进一步充实扩大行政决策专家库,充分发挥◆专家学者在重大决策研究、合同审查、复杂行政复议案件审理、行政诉讼案件代理活动中的重要作用。

                  (四)严格规范公正文明执※法。全面推行行政执法“三项制度”,建立统一的行政执法公示平台和行政ㄨ执法清单库,公布各行政执法部门权责清单、公共服务事项清单卐等11项清单,公示行政审批事项220521件,行政处罚案件104件。全市行政♂执法部门均实现执法过程文字记录,公安、交通、市场监管、生态环境等部门基本实现行政执法调查取证等重要环节音像记录。完成市★本级行政执法主体清理确认,建立全市行政执⊙法人员资格名单库和管理台账,18069名执法人员信息全部录入自治区行政执法监督平台,实〖行动态管理。充分发挥重大行政处罚备案审查制度监督纠错功能,市本级各部门上报备案重ζ 大行政处罚案件48件。

                  (五)强化行政权力制约和【监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,认真执行向本级人大及其常委会报告工作制○度,启动编纂我市首部法治政府建设白皮书,计划1月底向社会公布,接受公众监督。普遍开展法治︽政府建设示范创建活动,举办全市法治政〖府建设示范创建活动培训班。赤峰市本级和阿鲁科尔沁旗、林西县、元宝山区等5个旗县区进※行综合示范创建申报,其中,阿鲁科尔沁旗被自治区推荐为全国法治政府建设综合示范创建地区。着力推进法治政府建设信息化▆,以红山区城管综合执法局、元■宝山区市场监督管理局为试点,率先应用行政执法监督管理平台和执法智能终端,实现执法活动实时监控①和网上监督。推广法治政府建设考评平台,逐步实现对旗县区和市直部门法治政府建设工作的实时№监控和网络考评。

                  (六)依法有效化解社会矛盾纠纷。大力推动信访和♂调解工作,市信访法律事务公益服务中心扎实开展疑难信访案件化解代理工作,共参与※化解信访案件 1208件,涉案金额8.63亿余元。成立赤峰市矛盾纠纷多元化解中心,聘任35名调解专家建立全市人民调解法律服务团,重点︾化解重大疑难、复杂敏感〗性社会矛盾纠纷。全市各级人民调解组织共调处矛盾纠纷11706件,调解成功11590件,成功率99%,同比增长17.4%。加强行政复议和应诉工作,共收到行政复议申々请137件,受理125件,审结78件。健全市政府办理行政应诉程序,充分发挥组织、协调、指导作用,实行定期案件分析评估,支持人民法院依法◤受理行政案件,做到有诉必■应。

                  (七)全面提升法治思维和依法行政能力。加强法治教育培训,联合市检↑察院建设宪法教育基地,与赤峰青少年法治教育基地、赤峰嘎查村依法治理实践基地一起,同期建设“数字展馆”,完成重←点对象法治教育阵地的线上线下全覆盖。召开市政府全体□ 会议深入学习《重大行政决策程序暂行条例》,举办法治建设专题培训班,进行→法治政府建设业务培训。开展党政主要负责人年度述职述法工作,确定红山区、林西县和市司法局为任前◆考法试点地区和单位,市司法行政系统干部已施行任▲前考法。

                  二、存在的主要问题和2020年工作计划

                  一年来,我市法治政府建设取得了一『些进步,但仍存在行政调解作用发挥不明显和多头执法、交叉执⌒ 法等问题。2020年主要做好以▓下几方面工作:

                  (一)全面推进依法履职。落●实推进法治政府建设第一责任人职责,开展党政主要负责人年度述职述法工作,强●化督促检查,提高依法行政和服务群众能力。

                  (二)进一步提升立法水平。加大立改废释ξ力度,全面∮提高立法质量和效率,做好规范性文件备案审查和清理。

                  (三)完善依法决策机制。贯彻落实国◥务院《重大行政决策暂行条例》,进一步健全政府法律顾问机制,充分发挥政府法律顾问ぷ在重大行政决策中的重要作用。

                  (四)推进严格规范公正文╳明执法。全面推行行政执法“三项制度”,推动综合执法改革↘,健全行∩政执法制度,完善执法流程,加强执法监管,规范行@ 政执法行为。

                  (五)依法有效化解社会矛盾纠纷。推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,推行行政复议仲裁信息化,实现网上◢申请、网上送达、网上公开。

                  (六)提高公职人员依法行政能▽力。完善各级领导干部学法用法制度,引导各级公职人员树立法治理念,提高运用法治思维和︻法治方式推动工作、解决问题能力。

                                                                                 2020年1月14日